|
|
|
Книги Самсонов С.
|
«Новый выпуск журнала-справочника «Библиотека и закон состоит из трёх разделов. В первом публикуется полный текст Федерального закона №273 «Образовании в Российской Федерации: Этот обширный юридический акт имеет прямое отношение к деятельности нескольких библиотечных сетей: прежде всего — школьной и вузовской. Косвенно положения закона влияют также на деятельность академических, научно-технических, медицинских и ряда публичных библиотек. Второй раздел продолжает публикацию федеральных нормативно-правовых актов сферы информации, начатую в выпуске №'33. Тогда, в частности, был опубликован один из важнейших законодательных актов последних лет — ФЗ № 436 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». В очередном номере библиотекарям предлагается подборка подзаконных правовых документов, регламентирующих применение Ф3№ 436 в различных отраслях культуры, то есть в деятельности телевидения, радиовещания, кинопроката, книгоиздательств, редакций периодических изданий и библиотек разных видов. Автором комментариев и рекомендаций выступает ведущий научный сотрудник Российской государственной библиотеки О.Ф. Бойкова. В третьем разделе представлены законодательные и подзаконные акты субъектов Российской Федерации. На рубеже 1990-2000-х годов редакция журнала-справочника впервые собрала и опубликовала полный свод регионального библиотечного законодательства России. К настоящему времени это законодательство претерпело кардинальные изменения, вызванные принятием ряда федеральных законов. Среди таковых особое значение для библиотек имеют ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации; «Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть четвёртая; Ф3№34 «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и Ф3№83 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений: Во многих субъектах РФ в этой связи приняты новые библиотечные законы, в других —радикально переработаны действующие. По многочисленным просьбам коллег реакция приняла решение издать отдельным блоком всю совокупность этих региональных юридических постановлений. Несколько из них уже было опубликовано в выпуске № 33, все остальные будут напечатаны в выпусках № 34-36. Обобщающую статью о библиотечном законодательстве на современном этапе подготовила ЕМ Борисова, ведущий научный сотрудник Российской национальной библиотеки. Ждём ваших писем и предложений, направленных на дальнейшее улучшение журнала-справочника.» |
|
В 33-м выпуске журнала-справочника «Библиотека и закон» публикуется ряд юридических источников, принципиально важных для развития библиотечной сферы в России. В разделе «Общие принципы деятельности библиотек» представлены утверждённые Российской библиотечной ассоциацией и Коллегией Министерства культуры РФ «Основные направления развития Общероссийской информационно-библиотечной компьютерной сети ЛИБНЕТ на 2011-2020 годы». Здесь же даны наиболее важные рекомендательные правовые акты РБА последнего времени: «Руководство для публичных библиотек России по обслуживанию молодёжи» и «Модельное положение о библиотеке музея». Во втором разделе «Правовые документы субъектов Российской Федерации» на этот раз собраны законы о библиотечном деле и культурном развитии Ленинградской области, Санкт-Петербурга и Москвы. В разделе «Гражданское право» вниманию читателей предлагаются материалы, составляющие правовую базу обращения с персональными данными граждан Российской Федерации. Эта тема весьма актуальна для библиотек, поскольку таковые обладают обширными базами персональных данных своих читателей. Комментирующую статью написала кандидат педагогических наук О.Ф. Бойкова (РПБ) — широко известный специалист по библиотечному праву. В четвёртом разделе печатаются законодательные и подзаконные акты федерального уровня, касающиеся информационной сферы. Они регламентируют государственную политику России в области развития правосознания, информационной безопасности; определяют меры по подключению общедоступных библиотек к сети Интернет; вводят правила защиты детей от информации, причиняющей вред их нравственному и физическому здоровью, и т.д. В «Приложениях» редакция возобновила издания полных текстов государственных стандартов. Начиная с этого выпуска, к ним добавятся административные регламенты федеральных министерств и ведомств, связанные с деятельностью библиотек. Мы призываем пользователей журнала-справочника направлять нам новые нормативные акты разного статуса с целью их опубликования, вносить предложения по совершенствованию будущих выпусков. |
|
«Предлагаемый 32-й выпуск журнала-справочника «Библиотека и закон», как всегда, нацелен на удовлетворение потребностей библиотечных работников в основополагающих правовых документах по профессиональным вопросам. В первом разделе сосредоточены материалы, связанные с обеспечением информационной безопасности страны. Это Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» и ряд подзаконных актов. Следствия, вытекающие из их принятия и важные для деятельности библиотек, рассматриваются в статье известного специалиста, директора Государственной публичной исторической библиотеки России М.Д. Афанасьева. В приложении приведены разработанные ГПИБ образцы документов, позволяющие библиотекарям вести работу с «Федеральным списком экстремистских материалов». В 2010 г. председателем Межправительственного совета важнейшей программы ЮНЕСКО «Информация для всех» был избран представитель России, видный библиотечный деятель ЕМ Кузьмин. Во втором разделе данного выпуска редакция публикует основные документы, характеризующие саму программу и ход её выполнения. Вниманию читателей предлагаются действующий «Стратегический план Программы ЮНЕСКО «Информация для всех»на 2008-2013 года.», разработанная экспертами программы «Базовая модель Национальной информационной политики», итоговые документы ряда международных конференций. Подборку завершает большая пояснительная статья Е. Кузьмина. В третьем разделе представлен комплекс материалов по высшему библиотечно-информационному образованию. Это прежде всего знаменитая «Болонская декларация», определившая направление развития высшей школы Европейского сообщества. Публикуются недавно принятые в Российской Федерации стандарты высшего профессионального образования по направлению подготовки «Библиотечно-информационная деятельность» для степеней «бакалавр» и «магистр», представлены основные образовательные программы. Пояснительную статью подготовил один из лидеров системы высшего библиотечно-информационного образования в России, профессор Московского государственного университета культуры и искусств В.К. Клюев. Коллектив авторов, редакторов и консультантов обращается к читателям с просьбой присылать свои замечания и предложения по составу и качеству журнала-справочника.» |
|
«Главным объектом рассмотрения в данном выпуске журнала-справочника стал вступивший в силу с 1 января 2011 года закон РФ № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». Этот федеральный закон, в сущности, ввёл обязательное разделение всех учреждений культуры и образования, в том числе — библиотек, обладающих правами юридического лица и находящихся в государственной или муниципальной собственности, на три категории: автономных, бюджетных и казённых. В результате библиотеки оказались в новом юридическом статусе, с различными обязательствами по отношению к учредителям и в разных условиях финансирования. Для нормального функционирования автономных, бюджетных, казённых учреждений культуры необходим целый комплекс подзаконных актов. Для федеральных учреждений значительная часть их уже принята Правительством Российской Федерации и соответствующими министерствами. Эти документы, вместе с самим законом № 83-ФЗ, публикуются нами в первом разделе издания. Для регионального и муниципального правотворчества на местах подборка может иметь конструктивное методическое значение. Комментирующая статья о новом правовом положении библиотек написана видными библиотековедами из Санкт-Петербурга С.А. Басовым и Л.В. Куликовой (Российская национальная библиотека). Во втором разделе мы продолжаем публикацию свода законодательства о культуре субъектов РФ, к которой приступили ещё в 25-м выпуске. Редакция выражает искреннюю признательность читателям журнала-справочника за ценные замечания и предложения по его совершенствованию.» |
|
